Слух. Быково-Отрогское МО год без главы, но незаконно раздувает штат администрации под очередного и.о?

В Балаковском районе Саратовской области разгорается очередной политический скандал. Речь идет о Быково-Отрогском МО, где находятся крупные предприятия и создана особая экономическая зона, строится ЦОД Сбербанка. Год назад, 29 декабря 2021, глава Быково-Отрогского МО Дмитрий Шмегельский ушел в отставку с поста, но остался сельским депутатом.

Исполняющей обязанности главы Быково-Отрогского муниципального образования по руководству деятельности местной администрации является Духовнова Алена Сергеевна. Она назначена решением Совета Быково-Отрогского муниципального образования от 29 декабря 2021г № 227. Исполняющим обязанности главы Быково-Отрогского МО является Жданов Андрей Юрьевич. Он назначен решением Совета от 24 ноября 2022 г № 271. Он руководит Советом депутатов МО. Законно избранного главы в Быково-Отрогском МО нет уже год, когда по 131-ФЗ, избрать главу было необходимо не поздней чем через полгода после отставки прошлого избрать из числа депутатов.

Но 19 декабря 2022 депутатам МО на рассмотрение от администрации внесли вопрос о том, чтобы несуществующему главе раздуть штат заместителей до двух. Новый замглавы администрации заводится с оговоркой, что сможет исполнять обязанности главы. То есть снова и.о., вместо положенного избрания главы. Депутатов эта идея не обрадовала, так как в бюджете сельского муниципального образования лишних денег нет, а на зарплату второму заму потребуется в год около 1 миллиона 300 тысяч. По проекту инициативного бюджетирования от этого МО предлагают заявки не на благоустройство общественных территорий, строительство детских площадок, а на строительство оград для сельских кладбищ. Так как в бюджете нет денег на решение таких насущных проблем. Но на содержание лишнего чиновника с немаленькой зарплатой готовы найти? Жителей по этому поводу спрашивали? Конечно нет.

Когда зайдет человек на только что созданную ставку, сразу может возглавить МО, в составе которого 33 населенных пункта (села, хутора), больше 10 тысяч жителей. Называется даже фамилия, для кого придумали эту лишнюю должность, — Наталья Гаврилова. Эта фамилия открыто прозвучала и на заседании. Не ей ли место? Депутаты попросили хоть показать, под кого придумывают должность. Гаврилова в Балаково известна по работе в управляющих компаниях, в политике давно не новичок (на фото рядом с бывшим зампредом Саратовской областной Думы Ольгой Болякиной проводят прием граждан).

19 декабря депутаты отказались менять структуру администрации, раздувать штат. Проголосовали против. Но притом, что они заседают примерно раз в месяц, администрация 22 декабря повторно собрала их на заседание, все по тому же вопросу — дополнительная ставка для еще одного зама с перспективой стать и.о. главы. Сразу главой не получится, для этого надо быть избранным депутатом, но следующие выборы в сентябре 2023. Несколько месяцев уже можно поработать лицом с перспективой участия в выборах.

Один из депутатов на заседании Дмитрий Шмегельский напомнил, что по закону еще полгода назад было положено избрать нового главу, так как исполняющий обязанности не может руководить муниципальным образованием больше 6 месяцев. Он предложил вместо увеличения штата администрации, избрать главу из числа депутатов, как положено. Но на этот раз народные избранники выбирать главу из своего числа не стали. За предложившего свою кандидатуру бывшего главу Шмегельского, не проголосовали. Других желающих возглавить МО не нашлось. И со второй попытки депутаты неожиданно одобрили идею сделать ставку под еще одного зама для несуществующего главы, несмотря на лишние расходы 1,3 миллиона.

Это даст возможность новому чиновнику держать власть в своих руках до следующих выборов. Хотя до них еще 9 месяцев. То есть Быково-Отрогское МО, живущее год без главы, рискует еще дольше нарушать закон, оставаясь с одними исполняющими обязанностями? Но будут ли при этом законны уже принятые решения Быково-Отрогской администрации с июля 2022 года? И последующие, до избрания нового главы? А там не только деньги местного бюджета, но и поступающие по разным программам из областного и федерального.

Если Алена Духовнова своим решением примет в администрацию нового второго зама, Наталью Гаврилову, или еще кого-то, и сама сразу откажется от и.о., то администрация Быково-Отрогского МО сразу перейдет в руки нового человека. Вряд ли столько усилий для создания новой должности под человека «с улицы» или безработного из Центра занятости, а не чьей-то родственницы или подруги?
Администрация Балаковского района естественно в курсе происходящего. Она исполняет часть полномочий за администрацию Быково-Отрогского МО. И может иметь не последнюю роль в том вопросе. Как ни в администрации Балаковского района, в состав которого входит Быково-Отрогское МО, должны знать ФЗ-131? Что там давно пора избирать нового главу из числа депутатов, а не изобретать сомнительные схемы ради нужного человека. И почему этот вопрос до сих пор не интересует прокуратуру, представители которой ходят на депутатские заседания и следят за тем, чтобы их решения не нарушали законодательство? Без запроса от СМИ они о происходящем не знают? Когда во власти одни «и.о.», спрашивать за происходящее не с кого?

Источник: Информационный сайт «ProBalakovo».