Выборы в Балаково. "Проходной двор" на УИКах, председатель ТИК "в качестве никого", и подсчет бюллетеней на подоконнике
22 сентября 2021, 22:09В городе Балаково как журналист я неоднократно работала на выборах депутатов разных уровней, есть с чем сравнивать. Потому считаю своим долгом изложить наблюдения, и высказать свое мнение, сообщить о нарушениях. То, что происходило в нашем городе на выборах депутатов Государственной Думы восьмого созыва с 17 по 19 сентября, и ночью 20 при подсчете голосов, поражает. Такого, по моим наблюдениям, неформального отношения к соблюдению выборного законодательства, и несоблюдения порядка подсчета, я еще не снимала. Есть видеозаписи, фото и диктофонные записи. Каждый описанный факт в этой публикации, я буду подкреплять доказательствами.
В этом материале я начну подробное описание с вечера 19 сентября и до утра 20 сентября 2021. Как шел подсчет голосов на УИК № 542, где я провела несколько часов, и что случилось ночью в помещении Территориальной избирательной комиссии Балаковского района. (Публикации о первых днях голосования есть на сайте СМИ, ссылки на них укажу в конце, с напоминанием описанных событий и нарушений). О произошедшем на УИК № 542 я также оперативно опубликовала новость 19 сентября с видеозаписью, но реакции на описанные события от Избиркома Саратовской области или ТИК Балаковского района не последовало (В Балаково избирательный участок № 542 начали разбирать до подсчета голосов https://probalakovo.ru/2021/09/19/v-balakovo-izbiratelnyj-uchastok-%e2%84%96542-nachali-razbirat-do-podscheta-golosov/).
В Лицей № 1, где были расположены УИК № 542 и 546, я сначала прошла на УИК № 546. Это было за 30 минут до закрытия участков. Там меня спокойно встретили, проверили аккредитацию, сказали о примерной явке. В помещении были стойки с воздушными шарами. До этого Избирательная комиссия Саратовской области сообщала на брифинге, что в Балаково на одном из участков выявили случай, там камеру наблюдения закрывали воздушные шары, что мешало видеофиксации. Спросила, не у них ли было это нарушение, ответили нет, что это якобы на соседнем участке 542.
Я пошла на участок 542. Поведение председателя Ларисы Богдановой сразу насторожило. Потому я вручила письменное уведомление о намерении проводить съемку фото и видео, и осталась на этом УИК. Ведь после закрытия выходить нельзя, и посторонним заходить на участок тоже.
На тот момент я и представить не могла, что этот участок будет напоминать «проходной двор», где ходят посторонние, и даже занимаются перестановкой мебели между стопками бюллетеней, половину которых считали на столе, половину на подоконнике.
После 20:00 участок закрылся, члены комиссии сидели молча работали со списками избирателей. Наблюдатели пили чай, общались. Там были две девушки, одна сказала она от «Единой России», вторая от Общественной палаты Саратовской области. Обе признались, что не имеют опыта работы на выборах. Там еще был представитель ТИК Балаковского района и представитель кандидата в депутаты от «Единой России».
Пока одни члены комиссии сидели над списками избирателей, так называемыми книгами, другие закончили, встали с мест и начали разбирать информационные стенды. Они выносили их и бумаги различного формата за пределы избирательного участка. В то время, пока председатель сидела за столом и другие члены УИК продолжали работу с книгами. Напомню, что согласно Федеральному закону N
Пункт 1. Подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей, участников референдума и наблюдать за подсчетом. Для наглядности тем читателям, кто не был на выборах при посчете, весь процесс можно показать картинкой из памятки наблюдателям. Кому интересно, можно открыть сам закон и смотреть по пунктам.
На УИК 542 происходило все иначе. Члены комиссии разбирали участок, это заметили, когда они пошли двигать мебель, выносить ее за пределы помещения участка с различными бумагами. Работа со списками избирателей не была завершена. Это зафиксировано на видеозаписи, некоторые списки еще были на столе!
Я включила видеозапись и стала снимать, фиксировать происходящее нарушение. Председатель УИК Лариса Богданова попросила не снимать ее и вообще снимать все происходящее, только с расстояния 1,5 метра. Якобы по закону так положено, позже она заявляла, что данное ограничение по расстоянию — это социальная дистанция 1,5 метра из-за эпидемии. Сама председатель под видеофиксацию заявил, что это она поручила членам комиссии разбирать участок, пока она с другими членами комиссии заканчивает работу со списками избирателей. Она уверяла, что не происходит ничего противозаконного в этих действиях, в выносе мебели, выносе наглядных материалов. И неизвестно, какие еще могли быть вынесены документы, так как снимать ближе она препятствовала. Члены комиссии уносили все, что считали нужным в помещение за пределами участка, где находились их личные вещи, сумки. Куда они ходили в любое время и после вкрытия урн с бюллетенями, чтобы попить чай, поесть. Даже если требовать пересчета бюллетеней, то уже нельзя однозначно утверждать, что произошедшее не влияет на результат. Я не могу быть уверена, не выносились ли с УИК до завершения подсчета, например, копии списков избирателей или лишние непогашенные бюллетени.
Присутствовавшие наблюдатели никак не отреагировали на происходившее, они не посчитали это нарушением. А напротив, повторяли оправдания, что участок начали разбирать раньше, чтобы к утру Лицей был готов принять учеников.
Прежде чем вскрывать урны и доставать бюллетени, для них не выставили отдельно столы в середине помещения так, чтобы все члены комиссии могли стоять вокруг и видеть все бюллетени. Их высыпали на тот ряд столов, за которым сидели члены комиссии, когда участок еще работал. Эти столы фактически были одним со столом с председателя, где находилось много различных бумаг, папок и шариковых ручек. При подсчете на столе с бюллетенями не должно быть ничего постороннего.
Данный момент я тоже сняла на видео. Спросила представителя ТИК Игоря Ермолаева, почему столы для бюллетеней не поставили в центре помещения отдельно. Он не увидел никакого нарушения. Происходящее объяснили тем, что весь стол должен быть под видеонаблюдением. Но он и так был под камерами. Зато члены комиссии сортировали бюллетени вдоль такого длинного стола, что невозможно видеть, что делает другой член комиссии на другом конце. Соответственно видеть подсчет бюллетеней, и за какого кандидата или партию стоят отметки. Поначалу это выглядело как предварительная сортировка по стопкам.
Но оказалось, что никто из членов комиссии не собирается при всех по одной пересчитывать пачки, сколько в них бюллетеней за каждого кандидата, показывать каждый и громко и четко произносить, за кого голос. Подсчет вели одновременно и по одномандатным округам и по федеральному списку. Каждый член комиссии просто складывал бюллетени в стопки, сам считал и записывал цифры. Члены комиссии начали говорить, что им мало места на столе, и они с разрешения председателя и без возражения наблюдателей несколько стопок бюллетеней перенесли для подсчета на подоконник.
Пока одни члены УИК стояли с пачками бюллетеней у стола, другие считали на подоконнике, между ними через весь участок начал ходить посторонний гражданин и переносить парты с УИК № 546. Там якобы раньше закончили подсчет, или также начали разбирать участок до завершения подсчета. Председатель, члены комиссии и наблюдатели не обратили никакого внимания, что через весь участок ходит посторонний и носит мебель. Я снова начала снимать видео, спросила председателя, почему посторонний на территории УИК и носит там мебель. Председатель Лариса Богданова не скрывала возмущения, но только моими вопросами, что якобы я против своевременной подготовки образовательного учреждения к утру. Члены комиссии продолжали ходить в коридор, где туалет, но есть и выход дальше. Ходили в другой коридор, где комната с личными вещами.
Затем, ничего не посчитав публично, с демонстрацией каждого бюллетеня, ничего не оглашая всем присутствующим, двое членов комиссии начали упаковывать стопки бюллетеней. Когда член ТИК Игорь Ермолаев увидел запакованные бюллетени, он напомнил председателю УИК Ларисе Богдановой, что нельзя опечатывать, пока не внесли данные в увеличенную копию протокола. Председатель сказала вскрыть эти пачки, но это сделали не сразу. А после напоминаний, когда члены УИК также молча продолжили упаковывать другие стопки. Пачки вскрыли, но никто не показал всем членам комиссии содержимое стопок. Количество бюллетеней в них, не показал отметки в бюллетенях, за кого они в каждой пачке. Таким образом, нельзя однозначно утверждать, что их количество и за кого они соответствует тому, что якобы посчитали. Я сказала, что хочу убедиться, испорчены ли бюллетени, попросила показать, сфотографировать. Член УИК показал один испорченный в самом верху пачки, я сфотографировала один. Как вдруг председатель УИК Лариса Богданова быстро подошла и стала кричать, потребовала от меня отойти на 1,5 метра, и только тогда снимать. Она препятствовала работе журналиста при съемке грубых нарушений, допущенных при подсчете голосов. Пока я возразила председателю, мы с ней говорили, член комиссии просто молча упаковал стопки с бюллетенями, никто из других членов комиссии не перепроверил содержимое этих стопок.
На мои вопросы, почему не считают бюллетени открыто, каждую пачку при всех, не показывают всем отметки в каждом бюллетене, член ТИК и представитель кандидата от «Единой России» заявили, что таких правил нет. Якобы это не обязательно, а по желанию членов комиссии. И раз члены комиссии так не хотят, то достаточно того, что они сами все считали. А бюллетени просто на столе перекладывали, ведь в помещении видеонаблюдение. Это камеры под потолком. Якобы любой кандидат при желании проверить сможет получить доступ к видеозаписи и просмотреть по камерам галочки в бюллетенях. На вопросы, как можно разглядеть галочки с записи с такого расстояния, и почему наблюдатели не возражают, они сказали, их все устраивает. И они якобы все видели. У меня возникли подозрения, является это просто незнанием того, как проводится по закону подсчет, или наблюдатели и члены комиссии в сговоре? Там не было наблюдателей от так называемых, оппозиционных партий.
Председатель УИК № 542 Лариса Богданова на мои вопросы, почему допускаются грубые нарушения, иронизировала, что у меня глупые замечания. И что я слишком придираюсь. Она требовала соблюдать дистанцию 1,5 метра, когда сама, члены комиссии и наблюдатели ее не соблюдали, председатель была без маски.
Особенно считаю нужным подчеркнуть, каким образом якобы посчитали пачку с бюллетенями за партию «Едина Россия», признанную победителем по подсчету на этом участке. Она лежала на подоконнике, обзор частично был закрыт стоявшими рядом пустыми урнами для голосования, а считал один член комиссии, сидя на подоконнике, спиной к остальным. Наблюдателей и членов комиссии это не смущало. Они просто показывали на пачку и говорили, что результат очевиден, победила «Единая Россия». Так как это самая большая стопка бюллетеней. На вопросы, кто даст гарантию, что в этой стопке нет бюллетеней за других кандидатов, они отвечали только тем, что их все устраивает. Они доверяют членам комиссии.
Хождение постороннего человека с мебелью с УИК № 546 не прекращалось. Я не могу точно утверждать, не выносил ли он что-то с УИК № 546, кроме парт. Не было ли в них что-то спрятано, например, документы или бюллетени. Был ли закончен подсчет на том участке. Я туда не заходила. так как выходить с участка и идти на другой нельзя при подсчете. Но считаю важным подчеркнуть следующее. Если на УИК № 542 считали очень быстро, не проверяя открыто и вслух каждую пачку, и каждый бюллетень, то возникают сомнения, как на соседнем УИК № 546 смогли провести все необходимые этапы гораздо быстрей? Проводились ли они, или вынос мебели и, возможно, документов через территорию УИК № 542 проводился, пока на участке 546 не закончили подсчет, не упаковали бюллетени и не завершили работу. Присутствовавшие, по одной версии, называли постороннего мужчину членом соседней комиссии, по второй — работником образовательного учреждения. И что даже может одновременно был челом комиссии, работающем в этом Лицее.
Участковая избирательная комиссия заявила, что подсчет завершили примерно в 3:30. Бюллетени и протоколы повезли в Территориальную избирательную комиссию Балаковского района сдавать. Членам комиссии и наблюдателям, кто попросил, дали копии протоколов. Я тоже получила.
Подчеркиваю, что все описанные события зафиксированы мной на видео. Я физически не могла проводить несколько часов видеозаписи непрерывно. А включала камеру, когда снимала явные отклонения от установленного законом порядка. В этом видео собраны записи за несколько часов, в итоге получилось около часа самых важных моментов с нарушениями. Готова предоставить, в случае проверки правоохранительных органов или Центральной избирательной комиссии, исходные видеозаписи, а также диктофонные записи, которые по длительности гораздо дольше.
Далее я поехала в Территориальную избирательную комиссию Балаковского района, которая находится в здании администрации Балаковского района (г. Балаково ул. Трнавская 12), чтобы продолжить освещение выборов и чтобы подать жалобу в ТИК на происходившее на УИК № 542 и возможные нарушения на УИК № 546, с которого носили мебель через УИК 542.
Я направилась в кабинет на первом этаже, в котором находится ТИК. Председателем ТИК Балаковского района является Шошкина Татьяна Алексеевна. Но в последний день голосования, 19 сентября, мне стало известно., что Татьяна Шошкина на больничном. Об этом мной была сразу опубликована новость 19 сентября в 12:59 с комментарием секретаря ТИК Ольги Котенко, подтвердившей, что Татьяна Шошкина на больничном, а исполнение обязанностей председателя ТИК Балаковского района возложено на заместителя председателя Елену Матазову. (Елена Матазова также исполняющая обязанности заместителя главы Балаковского муниципального района). В Избирательной комиссии Саратовской области мне как журналисту также подтверждали, что Шошкина Т.А. в дни выборов на больничном, но никто не говорил, с какого точно числа. Якобы не знают. https://probalakovo.ru/2021/09/19/predsedatel-tik-balakovskogo-rajon-v-dni-vyborov-na-bolnichnom-no-v-tike-ne-znayut-s-kakogo-chisla/
Приехав в ТИК, я в первую очередь пошла уведомить исполняющую обязанности председателя о намерении проводить съемку фото и видео в помещении, а также сообщить о нарушениях. Это было около 4:00 20 сентября. Но в кабинете оказалась сама Татьяна Шошкина, которой там не должно было быть, как отстраненной от исполнения обязанностей по больничному. Я сразу начала снимать видео, спрашивать, на каком основании она находится в помещении ТИК в ночь подсчета голосов, сдачи бюллетеней и протоколов. Татьяна Шошкина подтвердила, что она официально на больничном, что обязанности исполняет Елена Матазова.
— Почему вы здесь находитесь и в качестве кого?
— Ни в качестве никого, — сказала Шошкина.
— А как? Вы посторонний на территории ТИКа?
— Пришла просто, дома сделала документы, принесла, образцы, — ответила под запись Шошкина. Она заявила, что якобы ТИК в то время находится на четвертом этаже здания (где кабинет ГАС «Выборы» прим.). Туда везли бюллетени и протоколы сдавать со всех УИК, подчиняющихся ТИК Балаковского района. Но при этом на первом этаже возле постоянного кабинета ТИК на стене висели увеличенные копии протоколов. И на видео видно, что их заполняли при Шошкиной, а она контролировала. Также Татьяна Шошкина держала в руках некие документы, и беспрепятственно пользовалась кабинетом ТИК со всем его содержимым.
— Можно вызывать полицию и сказать, что здесь посторонний?
— Почему посторонний? Я же не в больнице. Пришла посмотреть, почему нет? Где написано, что нельзя? Я не занимаюсь деятельностью, комиссия на четвертом этаже. Почему все люди ходят, а мне нельзя, — с документами в руках говорила Шошкина.
Подчеркиваю! Председатель Территориальной избирательной комиссии, которая официально на больничном, пришла ночью в помещение ТИК, куда свозили бюллетени и протоколы. Она сама призналась, что сделала дома некие документы! Что это за документы, и почему их изготовление шло за пределами ТИК у нее дома? Как эти документы могут повлиять на результат выборов? Никто из членов ТИК не поставил под сомнение законность ее нахождения в помещении в ночь сдачи бюллетеней. Там ведь нельзя быть посторонним, всех должны проверять на вхлде. Более того, позже в этот кабинет спустились исполняющая обязанности председателя ТИК Елена Матазова и Ольга Котенко, закрылись с Татьяной Шошкиной в кабинете на ключ. Ольга Котенко говорила, что присутствие там Татьяны Шошкиной — это ее личное дело. А Елена Матазова на прямые вопросы, почему и в качестве кого присутствует Шошкина, заявила, — Я не знаю! Но они не стали ничего выяснять и продолжили общаться с Шошкиной. Сама Шошкина Т.А. оставалась одна в кабинете на длительное время, закрывая дверь на ключ от меня. Я как журналист незамедлительно, находясь возле кабинета ТИК, написала новость и происходящем и опубликовали видеозапись доказательство с Татьяной Шошкиной.
Затем, поснимав видео на
Днем 20 сентября я позвонила в пресс-службу Избирательной комиссии Саратовской области. Сообщила о публикациях с видеозаписями о произошедшем вечером и ночью 19 и 20 сентября.
Попросила предоставить уточняющую информацию, официальные комментарии по поводу Шошкиной, по разбору участка до завершения подсчета. И вопрос о воздушных шариках, чтобы официально уточнить, на каком УИК было это нарушение, когда видеокамеру закрывали шариками. Не тот ли это участок 542. Ответов не последовало и на следующий день, 21 сентября, когда я снова позвонила в Избирком.
Новость с видеозаписью про Шошкину Т.А. ночью в ТИК все это время была опубликована в социальных сетях. Ее посмотрели тысячи жителей Балаково и балаковского района. Но никакой реакции от Избиркома или ТИК Балаковского района, а также правоохранительных органов до сих пор не последовало.
Мне потребовалось время, чтобы написать эту статью, изложить все факты подробно. Потому публикую ее сегодня, 22 сентября, как только дописала.
Прошу считать данную публикацию официальным обращением в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, к председателю Центральной избирательной комиссии Элле Памфиловой, обращением в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет РФ с просьбой провести проверку по описанным в статье фактам на предмет нарушений при проведении выборов депутатов Государственной Думы в Балаковском района Саратовской области. Принять соответствующие меры, и привлечь к ответственности допустивших нарушения лиц. Так как описанные и зафиксированные факты ставят под сомнение легитимность прошедших выборов в Балаковском районе на Участковых избирательных комиссиях, номера которых перечислены, и на территории Балаковского округа. Так как именно в здание ТИК ночью привозили сдавать бюллетени со всех УИК, где была Шошкина Т.А, пришедшая туда по ее же признанию с некими документами, изготовленными ей дома. Прошу провести проверку с изучением видеозаписей с указанных Участковых избирательных комиссий за все три дня выборов 17. 18 и 19 сентября и ночь 20 сентября процедуру подсчета на предмет нарушений.
Также прошу провести проверку по фактам изложенным в публикации «В Балаково на УИК 495 и 497 после закрытия обнаружили членов комиссии и посторонних. Видео» https://probalakovo.ru/2021/09/19/v-balakovo-na-uik-495-i-497-posle-zakrytiya-obnaruzhili-chlenov-komissii-i-postoronnih-video/ от 19.09.2021. Публикация с видеозаписью, доказывающей нахождение посторонних в здании, где два УИК 495 и 497. На место вызывали сотрудников полиции, но они только опросили вышедшую из здания уборщицу, подтвердившую, что там еще есть посторонний якобы «вахтер». Прошу также изучить видеозаписи камер наблюдения с данных УИК за 17,18,19 сентября и ночь подсчета 20 сентября на предмет возможных нарушений при подсчете и иных незаконных действий.
Данное заявление будет продублировано через интернет-приемные. В заключение хочу добавить, что вопрос легитимности выборов является важным. И даже если некоторые партии или отдельные кандидаты по какой-то причине заранее уверены в своей победе, то это не повод допускать такие нарушения, которые могут дискредитировать прошедшие выборы и вызывать сомнения в точности их результатов. При законно проведенных выборах победившие сами наверняка заинтересованы, чтобы ни у кого из-за нарушений комиссий не возникало подозрений в итогах.
Источник: информационный сайт «ProBalakovo».