Вузу отмерили квадратные метры
13 июля 2018, 08:02УФСБ по Саратовской области проводит проверку по факту распределения квартир сотрудникам Саратовского государственного технического университета (СГТУ). Об этом «Ъ» сообщил источник в управлении. В ФСБ считают, что в 2010 году вуз неправильно распределил квартиры, предназначенные для молодых ученых. Адвокат отстраненного от должности ректора СГТУ говорит, что по этому факту уже проводилась проверка и вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В 2017 году эксперты Московского государственного юридического университета сделали правовое заключение, согласно которому технический университет действовал в рамках закона. В профкоме СГТУ говорят, что в 2010 году информацией о том, что жилье предназначалось молодым ученым, не владели и руководствовались собственными положениями университета.
УФСБ по Саратовской области проводит оперативно-следственные мероприятия в Саратовском государственном техническом университете им. Ю. А. Гагарина (СГТУ) по поводу правомерности распределения квартир сотрудникам вуза по программе «Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан». Как сообщил источник в управлении, согласно версии оперативников, в 2010 году университет неправильно распределил 31 квартиру, приобретенную вузом для сотрудников. В ФСБ считают, что жилье должно было быть передано молодым ученым, однако в итоге его получили сотрудники СГТУ, которые якобы не имели на это никакого права.
Напомним, в отношении бывшего ректора вуза Игоря Плеве, руководившего университетом с 2008 года, уже возбуждено одно уголовное дело. Об этом стало известно 26 июня этого года. Ректора СГТУ заподозрили в растрате с использованием служебного положения (ч. 3 ст. 160 УК РФ). Как писал, дело связано с фиктивным устройством на работу в архив вуза сотрудницы, которая за 2017–2018 годы получила в качестве зарплаты 125 тыс. руб., тем самым нанеся материальный ущерб учебному заведению. На следующий день после возбуждения дела УФСБ по Саратовской области ходатайствовало об отстранении Игоря Плеве с поста ректора университета. Суд согласился со следствием. Приказом министерства образования и науки РФ и. о. ректора вуза с 3 июля назначен Олег Афонин.
По данным, СГТУ в 2010 году вложился в долевое строительство 31 квартиры для сотрудников в жилом доме в Саратове на улице 2‑й Комсомольский проезд, 65 (секция Ж). Финансирование строительства производилось как за счет средств федерального бюджета, так и за счет внебюджетных средств технического университета. Сколько выделялось на жилье для сотрудников, в университете не поясняют, по данным, речь может идти о сумме 27 млн руб. Жилье выделялось сотрудникам на основании совместного решения жилищно-бытовой комиссии и профсоюзной организации работников СГТУ от 20 июля 2010 года. Так, известно, что жилье досталось профессорам и заведующим нескольких кафедр, а также ряду других лиц.
В УФСБ по Саратовской области интерес к выделению квартир сотрудникам СГТУ официально не комментируют. Однако в самом техническом университете пояснили, что в постановлении правительства РФ «О порядке предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002–2010 годы», указано, что программа по обеспечению жильем молодых ученых распространялась только на молодых ученых, работающих в учреждениях, закрепленных за Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук. То есть СГТУ, как образовательная организация, к этой программе отношение не имела. Кроме того, финансирование могло быть выделено только на строительство жилья, а не на покупку квартир.
Председатель профкома сотрудников СГТУ Василий Мохнев сказал, что в 2010 году при распределении жилья для работников университета формулировка «молодые ученые» не фигурировала. «На тот момент никакой информации о молодых ученых у нас не было, мы до последнего ей не владели. Не было этого и на жилищно-бытовой комиссии, которая непосредственно занималась распределением квартир», — сказал господин Мохнев. Пояснять, давал ли кто-то рекомендации по поводу того, кому следует выделить жилье, председатель профкома отказался. В 2013 году, по заявлению сотрудников университета, проверку законности распределения жилья проверяла городская прокуратура, которая затем направила материалы проверки в Следственный комитет. Однако следствие не усмотрело нарушений закона.
Между тем, в прошлом году Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА) по заказу СГТУ сделал два правовых заключения по ситуации в саратовском вузе за подписью и. о. заведующего кафедрой гражданского права университета Елены Богдановой и профессора кафедры уголовного права Ивана Клепицкого. Как сказано в заключениях, вуз действовал в рамках закона. Согласно исследованиям, квартиры предоставлялись на основании списков нуждающихся, подготовленных профсоюзной организацией, и согласовывались с жилищно-бытовой комиссией университета и профсоюзом сотрудников университета. Определение «молодого ученого» при распределении жилья действительно не применялось.
Сотрудники московского юридического университета отмечают, что саратовский вуз руководствовался положением о предоставлении жилой площади сотрудникам СГТУ, разработанным самим вузом в 2009 году, согласно которому квартиры можно давать сотрудникам, не имеющим жилья, молодым ученым и работникам с высокой квалификацией, живущим с родителями, и в других не противоречащих закону случаях.
Законность выделения квартир подтвердили и другие инстанции. В марте 2012 года департамент инвестиционного развития и федерального имущества Министерства образования и науки России разъяснял СГТУ, что он «вправе самостоятельно распределять жилые помещения между своими работниками, руководствуясь принципом целевого использования средств федерального бюджета и на основании решения жилищной комиссии университета». В феврале 2017 года СГТУ проверяли аудиторы Счетной палаты РФ и не нашли нарушений в распределении квартир.
Адвокат Игоря Плеве Константин Силкин пояснил, что у защиты пока нет никакой позиции по поводу интереса силовиков к распределению квартир. «Мы не получали никаких документов о привлечении Игоря Рудольфовича (Плеве. — „Ъ“) к уголовной ответственности по этому факту. В 2013 году, 26 февраля, Следственный комитет по результатам проверки вынес постановление об отказе в возбуждении дела и, насколько мне известно, оно находится в силе, его никто не обжаловал», — отметил господин Силкин.
Источник: газета «КоммерсантЪ» от 13.07.2018 года.