Остались при своем

Депутаты саратовской областной думы одобрили проект бюджета региона на 2018 год и план на 2019–2020 годы. После рассмотрения согласительной комиссией документ сохранил предложенные ранее министерством финансов региона параметры: бюджет бездефицитный и «социально ориентированный». Фракция КПРФ в областной думе недовольна запланированным распределением средств и утверждает, что документ не защищает в должной мере интересы жителей региона, а работа над ним была недостаточной. Коммунисты считают, что принимать бюджет нельзя и надо требовать больше средств от Федерации. В правительстве отвергают эти претензии и говорят о том, что уже два года не привлекают кредитных заимствований.

Основным вопросом вчерашнего заседания саратовской областной думы было принятие бюджета на 2018 год. Как и ожидалось, он сверстан бездефицитным — расходная и доходная части сформированы на уровне 77,71 млрд руб. В целом, после рассмотрения комитетом облдумы и согласительной комиссией параметры основного финансового документа Саратовской области не изменились в сравнении с теми, что министр финансов региона Александр Выскребенцев ранее сообщал в Общественной палате: объем налоговых и иных обязательных платежей консолидированного бюджета составит в 2018 году 78,6 млрд руб., областного бюджета — 62,4 млрд руб.

Безвозмездные поступления с федерального уровня ожидаются в размере 15,3 млрд руб. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов увеличен в 2018 году на 21% или 497,5 млн руб. Кроме того, предусмотрены средства на стимулирование муниципальных образований области для полной мобилизации налогового потенциала территорий в сумме 146,6 млн руб., распределение которых будет осуществлено по итогам исполнения местных бюджетов за 2017 год.

На финансовое обеспечение функционирования отраслей соцсферы из областного бюджета планируется направить 55,6 млрд руб., что составляет более 70% от общих расходов. Запланирована индексация оплаты труда бюджетников ежегодно с 1 декабря в 2018–2020 годах на прогнозный уровень инфляции — 3,8%. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов увеличен на 21%, или 497,5 млн руб. Верхний предел государственного внутреннего долга области, по состоянию на 1 января 2019 года, запланирован в сумме 52,08 млрд руб. Через два года планируется сокращение госдолга, по состоянию на 1 января 2021 года он должен составить 48,5 млрд руб.

Обсуждение проекта бюджета области на будущий год вышло достаточно бурным, в первую очередь, из-за позиции фракции КПРФ в областной думе. Несколько активистов партии пришли на заседание с плакатами, на которых были изображены похоронные венки с надписями «Дорогам области» и «Местным бюджетам». Сотрудники аппарата областной думы вместе с охранниками попытались вырвать у коммунистов плакаты, завязалась короткая потасовка. В думу вызвали полицию, спикеру Ивану Кузьмину пришлось объявить перерыв.

Депутат областной думы от КПРФ Александр Анидалов попытался объяснить причину недовольства своего и однопартийцев.

«Когда нам почти с гордостью заявляют, что у нас бездефицитный бюджет, когда об этом говорят населению, наверное, с точки зрения финансовой терминологии это верно. Но для обычного гражданина дефицит — это термин, обозначающий недостачу в чем-либо. И в этом смысле у нас очень даже дефицитный бюджет. Требуют срочного вложения и ремонта внутрирайонные дороги, в целом на приведение дорог в нормативное состояние необходимо 130 млрд руб.», — отметил он. По словам господина Анидалова, в бюджете заложено мало денег на соц­сферу, а параметры бюджета должны быть увеличены как минимум в 2,5 раза. Он предложил депутатам областной думы «взять своих избирателей» и вывести их на улицу, чтобы те «потребовали нормальный бюджет». Губернатор области Валерий Радаев ответил на это, что над проектом работали открыто и все могли внести свои предложения. «Никаких закрытых цифр в параметрах бюджета нет», — заявил глава региона. Господин Радаев также отметил, что за пять лет, с 2012 года, объем собственных доходов региона вырос с 42 млрд руб. до 62 млрд руб. «Это наши собственные деньги, чтобы мы могли рассчитывать на свои деньги, а не просить средства у федерального центра», — подчеркнул глава региона. Он также обратил внимание на то, что последние два года область не привлекала кредитных средств.

Депутат от ЛДПР Дмитрий Пьяных сказал, что фракция «из всех возможных вариантов работы с бюджетом постаралась извлечь максимум, предусмотреть в нем все запросы избирателей, учесть их интересы», отметив, что такой вариант финансового документа его устраивает.

Вчера же правительство Саратовской области сообщило о состоявшейся в минувший вторник встрече губернатора Валерия Радаева с зампредом правительства РФ Дмитрием Козаком, на которой обсуждался вопрос формирования бюджета Саратовской области на 2018 год. В ней также приняли участие депутаты Госдумы РФ и представители федерального Минфина. Подробностей совещания правительство не сообщает, но отмечает, что речь шла об объеме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности для Саратовской области на 2018 год, исходя из параметров модельного бюджета. «По итогам встречи Дмитрий Козак поставил задачу перед Минфином РФ и регионом в течение недели представить предложения», — уточнили в обладминистрации.

Источник: газета «КоммерсантЪ» от 23.11.2017 года.