Без дефицита не обошлось

Очередные изменения в бюджет Саратовской области привели к появлению дефицита в 307,2 млн рублей. Расходы увеличены на 2,9 млрд рублей, тогда как доходы — всего на 1,7 млрд. Напомним, первый вариант бюджета был бездефицитным, после внесения поправок в конце декабря появился профицит в 888,2 млн рублей. Тогда министр финансов региона Александр Выскребенцев назвал документ «технически профицитным». По мнению депутатов облдумы, исполнение бюджета в 2016 году будет напряженным, придется работать «с колес» и вносить поправки каждый месяц.

В Саратовскую областную думу внесен законопроект о внесении изменений в региональный бюджет. Согласно документу, доходы казны увеличены на 1,7 млрд рублей, до 69,9 млрд, расходы — на 2,9 млрд, до 70,2 млрд. В результате образовался дефицит в размере около 307,2 млн рублей. Среди изменений: регион получил федеральные средства на выплаты при рождении третьего и последующих детей (434,5 млн), обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (323,3 млн), обеспечение лекарственными препаратами и специальным питанием (250 млн), оплату санаторно-курортного лечения (45,4 млн) рублей, временное социально-бытовое обустройство переселенцев из Украины (14,4 млн) и прочее. Также в бюджете учтены поступления от ТФОМС (30 млн) и от реализации единых социальных проездных (100 млн).

Региону пришлось вернуть неиспользованные целевые средства в федеральный бюджет (692,5 млн рублей), бюджет Пенсионного фонда РФ (9,5 тыс. рублей) и суммы взысканий средств в федеральный бюджет (52,1 млн). В региональную казну решено заложить расходы на предоставление местным бюджетам субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Кроме того, увеличен лимит предоставления бюджетных кредитов муниципалитетам (на 26 млн) и привлечения банковских заимствований (на 457,7 млн). Соответственно, скорректирована программа государственных внутренних заимствований области, почти на миллиард снижен верхний предел госдолга, по состоянию на 1 января 2017 года, хотя его предельный объем увеличился на 3 млрд.

Напомним, первый вариант бюджета на 2016 год, принятый областной думой в начале декабря, был бездефицитным. Размер доходов и расходов составил почти 68 млрд рублей. Бюджет остался социально направленным: на функционирование соцсферы и выплаты населению было заложено более 76% общих расходов. Тогда председатель комитета по налогам и бюджету областной думы Николай Семенец («Единая Россия») хвалил облправительство за то, что чиновники справились со сложной задачей верстки бездефицитного бюджета в непростой экономической ситуации. Спикер областной думы Владимир Капкаев пояснил, что, принимая такой бюджет, регион вынужден выполнять условия соглашения, которое заключено между субъектом РФ и Министерством финансов РФ. «Исполнение принятого бюджета будет очень напряженным, и все мы нацелены на то, чтобы искать дополнительные доходы и оптимизировать расходы», — сказал он.

В конце декабря областная дума внесла в бюджет первые изменения, сократив расходы на 686,5 млн рублей и увеличив доходы на 201,7 млн. В итоге в последней редакции бюджет был принят с профицитом в 888,2 млн рублей (доходы — почти 68,2 млрд рублей, расходы — около 67,3 млрд). При этом министр финансов области Александр Выскребенцев назвал бюджет «технически профицитным».

Депутат облдумы от КПРФ Сергей Афанасьев напоминает, что с самого начала говорил о том, что принятие бездефицитного бюджета было техническим решением. «Его просто нужно было принять. При этом бездефицитный бюджет был нереальным. Сейчас, я думаю, мы будем работать с колес: федерация будет давать деньги — будем менять бюджет, и так далее. На мой взгляд, правительство сейчас практически не влияет на формирование бюджета. Мы еще столько изменений увидим в этом году! Как бы по два раза в месяц не пришлось собираться для внесения поправок», — сказал он.

Источник: газета «КоммерсантЪ» от 22.01.2016 года.