Госдолг ждет нового года

Госдолг Саратовской области вернулся на уровень начала года и на 1 сентября составил 44,3 млрд рублей. В его структуре по-прежнему преобладают кредиты банков. В течение года объем долга менялся, так как регион трижды получал краткосрочные бюджетные кредиты и погашал их. Для решения проблемы долга областное правительство заключило с Минфином РФ соглашение о предоставлении дополнительной суммы из федерального бюджета, но для этого предстоит сократить дефицит региональной казны, не допускать роста заимствований и погасить кредиты на 12 млрд рублей. Эксперты считают, что Минфин пойдет навстречу регионам.

Министерство финансов РФ опубликовало сведения о размере государственного долга субъектов Федерации. По данным на 1 сентября, госдолг Саратовской области составил 44,3 млрд рублей, сократившись, по сравнению с данными на 1 августа, на 1,5 млрд рублей. Таким образом, уровень долга региона вернулся на отметку начала года. Напомним, предельный объем долга на 2014 год установлен в сумме 50,48 млрд рублей.

По данным Минфина РФ, среди регионов ПФО Саратовская область занимает четвертое место по величине госдолга после Татарстана (почти 86 млрд рублей), Нижегородской области (53,7 млрд рублей) и Самарской области (45,1 млрд рублей). Самый небольшой госдолг — у Пермского края (5,05 млрд рублей), Чувашии (7,6 млрд рублей) и Марий Эл (11,1 млрд рублей).

В структуре долга Саратовской области по-прежнему преобладают кредиты банков — 23,04 млрд рублей (51,9 % от общего объема). На бюджетные приходится 21,3 млрд рублей. У муниципальных образований ситуация хуже. На 1 сентября муниципальный долг составил 7,14 млрд рублей, в этой сумме кредиты банков занимают 80 % — 5,7 млрд рублей. С начала года долг муниципалитетов вырос на 7,7 %, за последний месяц — на 0,3 %.

Уровень госдолга Саратовской области менялся в течение года: в феврале он вырос на 1,5 млрд рублей, до 45,8 млрд рублей, в марте сократился на 300 млн рублей, в апреле снизился еще на 1,2 млрд, в июле вновь поднялся до отметки 45,8 млрд рублей. Последнее уменьшение долга произошло в конце августа, когда регион погасил очередной бюджетный кредит.

В министерстве финансов региона объясняют эти «метания» использованием системы краткосрочного бюджетного кредитования, которая появилась в 2014 году и «предназначена для покрытия временных кассовых разрывов бюджетов субъектов, возникающих при исполнении расходных обязательств вследствие неравномерного поступления доходов в бюджет». Кредиты предоставлялись на 30 дней, в первом полугодии — по одной четвертой ставки рефинансирования РФ, затем — под 0,1 % годовых. Напомним, средняя ставка по банковским кредитам, полученным областью, составляет 8,25 % годовых.

По данным регионального минфина, облправительство воспользовалось бюджетными кредитами в феврале (1,5 млрд), марте (1,2 млрд) и июле (1,5 млрд). «Это позволило своевременно исполнить принятые обязательства без привлечения банковских заимствований и увеличения совокупного объема государственного долга области. Кредитные средства в установленные соглашениями сроки возвращены в федеральный бюджет», — пояснили в ведомстве. Кроме того, область получила дотации в размере 2,1 млрд рублей.

В конце сентября заместитель председателя облправительства Павел Большеданов сообщил, что регион подписал соглашение с Минфином РФ, по которому получил возможность привлечь дополнительные средства из федерального бюджета. Как пояснил господин Большеданов, по условиям соглашения, область должна минимизировать бюджетный дефицит, не допускать роста заимствований, роста госдолга и соблюдать графики погашения долга. Кроме того, до конца года областному бюджету придется погасить кредиты на 12 млрд рублей.

Аналитик агентства «Инвесткафе» Тимур Нигматуллин считает, что Минфин РФ не допустит дефолтов регионов. «Поэтому будет предоставлять им возможность использования механизма межбюджетных трансфертов. Подобных действий я жду и в данном случае, возможность непогашения обязательств очень низка», — сказал он.

Источник: газета «КоммерсантЪ» от 06.10.2014 года.