За перевозчиков возьмутся по-крупному

Правительству Саратовской области предложено объединить 27 госперевозчиков в одно предприятие. Идею выдвинул председатель Общественной палаты региона Александр Ландо. Его поддержали директора автотранспортных предприятий, предложившие подумать и о создании саморегулируемой организации, полностью реформировать работу комитета транспорта и даже распродать предприятия-перевозчики, находящиеся в госсобственности. Зампред облправительства Василий Разделкин сообщил, что варианты решения проблем формируются, затем они будут представлены на суд депутатов и общественности.

Вчера в Саратовской областной думе прошли депутатские слушания, на которых обсуждалось состояние пассажирских перевозок в регионе. С докладом перед депутатами выступил первый заместитель председателя областного комитета транспорта Андрей Дармогай. Он рассказал об итогах работы транспортного комплекса области в первом квартале, отдельно — о состоянии воздушного, водного, железнодорожного, автомобильного и электрического пассажирского транспорта. Сообщил он и о финансовых сложностях: облправительство задолжало 230 млн рублей за перевозку льготников и регулируемый тариф. «Отсутствие средств негативно отражается на финансово‑экономическом состоянии предприятий. В ситуации нехватки финансирования наша задача — сохранить то, что есть», — отметил он.

Присутствующие остались недовольны докладом. По их мнению, все сказанное — просто статистика, а проблемы и возможности их решения не отражены. «Пути выхода из кризиса мы не услышали. Правительство никаких действенных мер не предлагает», — подытожил генеральный директор ОАО «Автокомбинат № 2» Андрей Беликов. Председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо отметил, что за два года руководства «больной» отраслью зампред Василий Разделкин «никакого лекарства не предложил». «Мы слышим только „рассматриваем, прорабатываем“ и „дайте дотации“. Мы, конечно, можем ничего не делать, но тогда отрасль умрет сама собой», — сказал он.

Свои варианты выведения отрасли из кризиса были вынуждены огласить участники слушаний. В частности, господин Ландо предложил объединить 27 предприятий-автоперевозчиков, принадлежащих облправительству, в одно. Эту идею поддержал и Андрей Беликов, но добавил, что объединенных предприятий может быть не одно, а два-три. У него были и более радикальные идеи: «Все предприятия, которые принадлежат облправительству, находятся в банкротном и предбанкротном состоянии. Возможно, стоит провести распродажу всей государственной собственности: эта система не выполняет своей функции, много маршрутов и так обслуживают частники».

Также, по мнению господина Беликова, необходимо полностью реформировать министерство транспорта и дорожного хозяйства. «Надо менять весь комплекс, все правила игры. Эталон — Ростовская область, где очень хорошо выстроены отношения между перевозчиками, действует саморегулируемая организация. Думаю, нам надо создать предприятия по географическому принципу и соответствующую надстройку, которая не должна быть громоздкой и спускать задания сверху. А то у нас чиновник вцепился в отрасль и говорит, как надо вести бизнес», — пояснил он. Идея создания СРО понравилась депутату Алексею Мазепову. «Такие организации лучше определяют рыночные условия, чем влияние извне», — объяснил он. На слушаниях был поднят вопрос и о возможном повышении платы за проезд в общественном транспорте. Зампредседателя комитета госрегулирования тарифов Марина Лавренко сообщила, что установленные тарифы обеспечивают безубыточную деятельность предприятий, но оговорилась, что рассчитаны она на основании деятельности перевозчиков, работающих по соцзаказу. При этом, по ее словам, уровень платежеспособности населения позволяет увеличить тариф. На вопросы депутатов, когда и на сколько вырастет плата за проезд, внятного ответа не было дано. Зампред облправительства Василий Разделкин сообщил, что все необходимые расчеты проведены, до конца года будет принято решение. Скорее всего, по его словам, средний тариф по Саратовской области не превысит 15 рублей. По подсчетам гендиректора ОАО «Межгородстранс» Михаила Любарского, тарифы на городских маршрутах должны быть увеличены до 17–19 рублей.

Зампред Василий Разделкин никак не отреагировал на предложения участников рынка. Он отметил, что транспортный комплекс региона «многогранный». «Основой функционирования комплекса является бюджетная составляющая, так как есть планово убыточные предприятия. Правительство с учетом опыта других субъектов и международного опыта анализирует возможности. Определены проблемы, на них будут решения, которые будут рассматриваться с участием депутатов облдумы и общественности», — сообщил он.

Источник: газета «КоммерсантЪ» от 25.06.2014 года.