18+

«Нас пугает страх неизвестности...»

30 января 2013, 09:14

Эта фраза, неоднократно произнесенная балаковскими предпринимателями на встрече с чиновниками районной администрации и представителями торгово-промышленной палаты г. Саратова, оказалась, увы, ключевой. Если на телеэкранах о малом и среднем бизнесе говорят все больше в оптимистичном формате, то местные предприниматели не скрывают, что все больше погружаются в глубокую... депрессию.

Имеем желание, но не имеем возможности!

Что же больше всего страшит и тревожит балаковских предпринимателей? То же, что и многих других жителей нашего города, — неуверенность в завтрашнем дне.

— Мы постоянно находимся в подвешенном состоянии, никто не хочет заключать с нами долгосрочные договоры аренды. Максимум, на что может рассчитывать арендатор, это 11 месяцев, — взяла слово одна из предпринимательниц. — При этом собственник торговой площади в любой момент может в одностороннем порядке расторгнуть договор или увеличить стоимость арендной платы.

Мы не можем воспользоваться правом выкупа площади в собственность, ибо документальная волокита и переписка с чиновниками длится годами. Одни чиновники увольняются, так и не решив вопроса, на их место приходят другие,и все начинается заново... Развивая бизнес на территории муниципальной собственности, мы очень рискуем, потому что сегодня вкладываемся, а завтра нам без всяких объяснений скажут: давай до свидания!

Имеем возможность, но вы не обращаетесь!

— Очень досадно, что мы, имея реальную возможность оказывать вам многоуровневую и эффективную поддержку в решении проблемных ситуаций, не можем этого сделать из-за низкой активности предпринимателей, — присоединилась к диалогу Светлана Баринова, директор по экономическому развитию Саратовской торгово-промышленной палаты. — Мы попросту не знаем о ваших проблемах, так как вы к нам не обращаетесь, предпочитая вариться в собственном соку и в одиночку преодолевать свои трудности. Предприниматели просто физически не могут одновременно вести бизнес и отслеживать все касающиеся их законотворческие изменения и предложения. А наши специалисты могут проконсультировать вас по всем интересующим направлениям, оказать юридическую защиту и поддержку в продвижении бизнеса.

Многие из вас даже не знают, как работает региональная структура по поддержке предпринимательства, — продолжила тему Светлана Викторовна. — А между тем на территории Саратовской области реализуется множество программ по этому направлению. Так, несмотря на существующие финансовые трудности, губернатор Валерий Радаев при формировании регионального бюджета на 2013 год добился выделения 100 миллионов рублей на развитие малого и среднего бизнеса. Эта материальная поддержка касается не только тех, кто начинает свою деятельность, но и предпринимателей со стажем.

Война с ларьками

Наш корреспондент поинтересовался у саратовских представителей ТПП, как в их городе решается вопрос по «переформатированию» деятельности предпринимателей, торгующих алкогольной продукцией вблизи автобусных остановок. Что уж греха таить, в Балакове розничная торговля продуктами фактически отдана на откуп федеральным сетевикам. Местное предпринимательство заняло ларечную нишу, в которой не последнее место занимает торговля алкоголем, но и она в настоя¬щее время ликвидируется.

— Вы затронули очень важную и болезненную тему, — ответила Светлана Баринова. — У нас в Саратове войну с ларьками проводили очень жестко: предпринимателей ставили перед фактом, официально извещая, что в такой-то день их ларьки или павильоны будут демонтированы. Приезжала техника, ларьки грузили и увозили, несмотря на то что люди стояли на коленях и просили не лишать семьи единственного источника дохода. Сейчас законотворцы поняли, что допустили перегиб в этом вопросе, и, по нашим сведениям, изменения в законодательстве будут пересмотрены и смягчены. Что касается засилья сете магазинов, то эти вопросы должны регулироваться на местном административном уровне.

Почему в нашем городе сетевики одержали верх, прокомментировала начальник отдела по вопросам потребительского рынка администрации Балаковского района Галина Кириленко:

— Балаковские предприниматели сами сдали продуктовый рынок сетевикам, продавая и сдавая им в аренду торговые площади, а также землю, которая находилась под автостоянками. У администрации района не было законного основания чинить им какие-либо препятствия. В итоге имеющиеся у нас торговые площади превышают нормативы в 1,5 раза! Уже нет той необходимости в ларьках и павильонах, как в 90-х годах. В свое время решением Общественного совета при администрации Балаковского района под ларьки и павильоны выделялось только по 10 кв. м земли. Теперь стало проблемой, как урегулировать земельный вопрос и отказаться от дикой торговли. Вопрос, какие павильоны еще можно оставить, если привести их в цивилизованный вид, будет решаться коллегиально. Те павильоны, которые в силу объективных причин невозможно «цивилизировать», будут убираться.

По каким критериям будет определяться степень цивильности придорожных ларьков, Галина Анатольевна не уточнила. Иные остановочные ларьки переродились в настоящие магазины, а местами и в супермаркеты. Их-то уже точно подъемным краном не подцепишь...

Особое мнение

Наталья Караман, председатель СПРОО «Защита»:

— Требования 171-ФЗ РФ можно сравнить со смертельным приговором для мелкого и среднего бизнеса. На днях в рамках исполнения закона полицейские провели рейд по остановочным торговым павильонам. Его промежуточный итог таков: 15 административных протоколов (читай: штрафов в размере 5 тыс. рублей). Пока на продажу алкоголя в запрещенных местах еще смотрят сквозь пальцы, но в дальнейшем деятельность владельцев павильонов попадет под уголовную ответственность. Предприниматели будут вынуждены исключить алкоголь из ассортимента либо перепрофилировать свою деятельность... И в любом случае останутся в проигрыше.

Круг тех, кому официально дозволено будет торговать алкоголем, значительно сузился. Особенно жестко требования к продаже спиртных напитков ударят по сельским жителям, где нет сетевых магазинов, а есть предприниматели, которые не являются юридическими лицами, а значит, у них нет шансов получить лицензию на продажу алкогольных напитков. По сути, их деятельность окажется вне закона. Это больно ударит не только по развитию предпринимательства, но и по потребителям. Законотворцы, принимая поправки к этому закону, видимо, не представляли, какие он будет иметь последствия.

Чиновники администрации, отвечающие за развитие предпринимательства, должны были предвидеть эту ситуацию и разработать меры по защите малого бизнеса. Кроме создания бизнес-инкубатора, в этом направлении : ничего сделано не было... Я сейчас готовлю письма (в торгово-промышленную палату и в правительство Саратовской области) в защиту и поддержку предпринимателей, однако будет ли от этого толк, покажет время...

Олег, предприниматель (фамилию попросил не называть):

— Ситуация, с которой мы сейчас столкнулись, не является для нас такой уж неожиданностью. Те, кто давно в бизнесе, подтвердят, что невозможно долго и безмятежно усидеть даже в самой удобной нише: времена и обстоятельства меняются, диктуя свои правила. Мы это понимаем. Но при этом было бы не так обидно, если бы требования и правила одинаково распространялись на всех. Напрягает политика «полумер и точечного воздействия», когда одних прикрывают, предоставляя им тепличные условия и лазейки, а других пытаются жестко загнать в законодательные рамки.

Сетевики при поддержке администрации оккупировали город. Под застройку им предоставляются самые козырные земельные участки и имеющиеся торговые площади. Местным же предпринимателям предлагается перепрофилироваться и искать новые формы деятельности («Вы же предприниматели!»). Но цветочные павильоны, зоомагазины, как и сапожные мастерские, на таких торговых площадях — это утопия. А если нас, простите за тавтологию, утопят, то кто тогда будет создавать рабочие места и платить налоги в местный бюджет?

Источник: газета «Суть» от 29.01.2013 года.


Добавить комментарий